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安義縣人民政府辦公室關于印發《安義縣2019年農村“四類貧困戶”危房改造清零行動實施方案》的通知
來 源:縣政府辦  作 者:縣政府辦  日 期:2019-4-8  閱讀數:2870次

根據洪農房辦字〔2019〕3號《關于做好全市2019年農村危房改造清零行動的通知》文件精神要求,結合我縣實際情況,特制定本實施方案。

一、總體要求

為更好地體現精準扶貧“兩不愁、三保障”重要內容,為加快推進全縣安居扶貧工作,扎實有效改善全縣“建檔立卡貧困戶、分散供養五?;?、低?;?、貧困殘疾人家庭”(以下簡稱“四類貧困戶”)的居住條件。根據洪農房辦字〔2019〕3號《關于做好全市2019年農村危房改造清零行動的通知》文件精神,2019年重點以開展“四類貧困戶”住房鑒定及危房改造清零工作為主線,要求各縣區在3月底前完成危改戶的排查身份認定和危房鑒定工作,要對所有“四類人員”所住房屋進行全面鑒定,被鑒定為C、D級危房的要全部納入改造范圍內;對2018年放棄改造和因故沒有改造的危改戶以及脫貧退出貧困戶所住房屋鑒定為C、D級危房戶,要全部納入到2019年的改造范圍,并動員其進行改造;2018年提前實施的改造戶,納入今年的改造范圍。

二、目標任務

1、全面完成農村“四類貧困戶”的排查摸底及農房鑒定工作(2019年2月下旬至3月底)

為確保全面完成全縣“四類貧困戶”危房改造清零工作任務,同時保障危房鑒定準確性和合法性,結合2019年元月份省脫貧攻堅考核驗收檢查組整改意見要求,參照周邊進賢、新建縣區的做法,聘請第三方鑒定機構對我縣“四類貧困戶”的危房進行鑒定。同時對其身份實行多部門審核,符合條件的全部納入上級危房改造范圍。(責任單位:各鄉鎮、縣住建局、縣農業農村局、相關聯審業務部門)

2、全面竣工農村“四類貧困戶”的“交鑰匙工程”和C級維修加固工程(2019年3月中旬日至10月底)

9月底前“交鑰匙工程”和C級維修加固工程要全面竣工,達到驗收標準,10月份為驗收整改期。(責任單位:各鄉鎮、縣住建局、縣農業農村局)

3、全面竣工農村“四類貧困戶”的D級重建或新建工程(2019年3月中旬至12月底)

10月底前D級重建或新建工程要全面竣工,達到驗收標準,11月份為驗收整改期。驗收合格并完成資金撥付的房屋,要在顯著位置懸掛有“政府援建”字樣和“民心圖案”的長方形標識牌。制作標準按照省住建廳《江西省2018年農村危房改造實施方案》要求執行,12月31日前全面完成全縣農村危房改造清零行動計劃。(責任單位:各鄉鎮、縣住建局、縣農業農村局)

三、工作要求

1、精準識別對象。要求對全縣“四類人員”進行全覆蓋式的房屋鑒定,同時對其身份進行多部門聯合會審,確保對象識別精準,對符合省危改條件的“C、D”類房屋要全部納入改造范圍,不符合條件納入省危改的對象,以鄉鎮為主體,想方設法多渠道解決其住房問題。

2、選址安全合理。房屋選址要因地制宜,避免選擇易發生山體滑坡和洪澇災害發生的地段,盡量選擇位于村莊范圍、易于鄉村路網、自來水管網、排污管網相接的平坦安全地段。

3、嚴控建房面積。嚴格執行省農村危房改造辦制定的危改建房面積標準,“交鑰匙工程”要防止因建房面積過大,造成后期完善配套設施資金不足的問題?;甲越ǚ炕Э朔つ顆時群吞按笄蟾叩乃枷牘勰?,堅持“量力而行”原則,合理控制建筑面積和舉債建房,避免因實施危房改造而出現返貧現象。

4、及時錄入信息。嚴格按照《江西省農村危房改造實施方案》的要求,及時做好檔案管理和信息錄入工作,切實做到信息及時錄入上傳。

5、堅持住新拆舊。各鄉鎮、村委會要與危改戶簽訂住新拆危(舊)房承諾書,凡是新建重建的,新房建成驗收入住后,原有危(舊)房要限時拆除,消除安全隱患。

四、保障措施

1、強化組織領導。成立安義縣2019年農村“四類貧困戶”危房改造清零行動領導小組,縣分管領導任組長,各鄉鎮、縣農業農村局、縣住建局及相關部門的主要領導為成員。各鄉鎮、相關部門要根據自身職責,制定實施方案,明確人員分工,細化政策措施,確保工作落實到位。

2、保障資金來源。2019年危房改造清零行動,對符合條件的對象,在中央財政和省財政補助的基礎上,不足部分由縣財政兜底保障,資金撥付要按照《江西省2018年農村危房改造實施方案》的要求執行,對達不到驗收標準、不按要求完善配套設施的不予撥付后續補助資金,待完善配套設施后補助資金一次性全部撥付到位。對不符合省危改條件的對象,以鄉鎮為主體,采取鄉鎮財政投入為主、縣級補助為輔的方式,解決其住房難問題。

3、強化督導考核。加大2019年危房改造清零行動工作的宣傳力度,積極營造干部群眾共同參與危改行動的良好氛圍。把2019年危房改造清零行動納入日常工作考核中,建立鄉鎮每周工作調度、全縣進度半月通報、縣分管領導每月調度的工作機制,對連續三次排名靠后的鄉鎮進行通報約談。

各鄉鎮及縣各有關部門要根據縣2019年農村危房改造及清零行動要求、按照具體時間節點要求及時做好“四類貧困戶”危房簽定及實施工作,做到應改盡改、一戶不漏、抓緊實施。農村危房改造工作任務艱巨、使命光榮,要扎實推進,圓滿完成我縣2019年農村危房改造清零行動工作任務。

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